原本以为平台还会给缓冲期，或者“先卖着、等通知再说”？但PPWR法规已如期生效，已有卖家收到绩效通知，要求完成相关站点合规，且多个平台已明确：合规要求不设延期窗口，相关核验正陆续推进。你是否已经100%完成了PPWR合规，并备齐可供核验的技术文件与包装清单？未合规的卖家或将面临下架禁售风险！未注册卖家如何快速完成合规？这份自救指南请收好。

一、PPWR已生效，各平台有哪些措施?

PPWR法规已如期生效。针对后续执行安排，各平台普遍明确：无法提供延期，合规截止时间以法规要求为准。

亚马逊部分卖家已收到绩效通知，提示“存在移除风险”“西班牙包装法--已过期”“账户不合规--销售权限受限”等，并要求未注册卖家尽快完成合规。请卖家及时关注平台通知，尽快安排各国包装法EPR注册与合规申报，避免影响账号销售权限。

SHEIN在原有PPWR合规要求基础上，将北爱尔兰纳入PPWR包装合规范围。自2026年8月12日起，所有销往欧盟及北爱尔兰的带包装商品，均需满足PPWR法规要求：在包装上展示包装识别编码和包装二维码，并提供PPWR包装化学测试报告及合规声明文件。

速卖通要求未注册卖家则需立即安排合规，注册各国包装法EPR并提交至平台，避免影响销售。

TEMU要求未注册卖家则需立即安排合规，尽快完成欧盟各国注册，同时提醒荷兰包装法因订单堆积暂缓对非欧盟国家的办理，请卖家及时关注平台更新。

小O提醒：没有注册号，可以先向平台提交可核验的办理进度材料，包括服务合同、付款记录、申请回执、服务商邮件、预计完成时间等。同时尽快确认：申请主体是否与店铺主体、品牌主体、后台资料一致。

二、哪些卖家需重点完成PPWR合规?

PPWR法规适用于投放欧盟市场的包装，以及含包装的产品：

管控区域：欧盟27国；
管控产品：凡投放欧盟市场的包装/含包装产品，无论使用何种材料，也无论包装来源于欧盟境内还是境外；
覆盖主体：包括制造商和进口商、经销商及零售商，无论您的公司注册地是否在欧盟，也无论您是通过亚马逊物流（FBA）还是卖家自配送（FBM）进行销售。几乎绝大多数中国跨境卖家，都属于“生产者”范围内。

对于中国跨境卖家，尤其是自有品牌、定制包装、直接面向欧盟消费者销售的卖家，通常需要重点核查自身是否同时承担PPWR项下的“制造商”或包装EPR项下的“生产者”责任。尤其需要注意的是，PPWR合规并不只是申请一个“包装注册号”。

卖家至少需要同时关注两条合规线：

包装产品合规：包装材料、设计、生产及相关技术文件是否符合PPWR要求；
包装EPR合规：是否按照销售目的国要求完成生产者注册、申报并承担包装废弃物回收责任。

两条线相互关联，但不能相互替代。仅完成EPR注册，不代表包装本身已经符合PPWR；仅准备检测报告，也不能替代各成员国要求的注册、申报与缴费义务。

所以，“未注册卖家最后自救”的核心是尽快补齐能被核验的合规链路：销售目标国--包装数据--注册EPR--检测报告--提交平台。

三、PPWR未合规卖家紧急自救指南

step 1、核对目标国包装EPR注册

PPWR遵循销售国原则包装/含包装产品销往哪个欧盟国家，需要对应国家包装EPR，同步确认:

是否已获得有效注册号；
完成对应年度申报；
注册号上传至提交至平台；
非欧盟卖家配备欧盟授权代表AR（重要：部分服务商在注册包装法时不含AR）；
平台后台主体信息是否与注册主体一致。

小O提醒：未合规的卖家陆续收到平台通知，要求尽快安排注册包装EPR并提交有效注册号。AR并非在所有成员国、所有销售模式下都当然强制。 PPWR允许成员国要求第三国生产者委任EPR授权代表，具体以销售目的国的实施规则为准。

step 2、建立包装材料与检测证据库

1、建议按SKU和包装版本建立包装BOM，至少记录包装层级、材质、重量、供应商、销售国家及生效日期。

每个包装版本至少应记录：

包装层级：销售包装、组合包装、运输包装、电商包装等；
材质与结构：纸、塑料、金属、玻璃、复合材料等；
各材料重量；
供应商、生产批次及变更记录；
对应销售国家；
适用的检测报告、材质声明及供应链证明。

2、对包装中铅、镉、汞、六价铬等重金属，应根据适用要求开展检测或取得可靠的供应链证明：

1）重点检测四项重金属(铅、镉、汞、六价铬）限值≤100mg/kg

*不同材质（如纸箱基材、印刷油墨、塑料薄膜、泡沫）必须分开单独测试，严禁混样。

2）食品/日化类包装可额外留意PFAS相关检测缺少有效的检测报告，难以出具DoC文件。自2026年8月12日起，食品接触包装中的PFAS不得达到或超过以下限值：

任一目标PFAS（非聚合物类PFAS）：25ppb；
目标PFAS（非聚合物类PFAS）总和：250ppb；
PFAS（含聚合物类PFAS）总量：50ppm。

step 3、准备技术文件与欧盟符合性声明（DOC）

制造商应在包装投放市场前完成适用要求的符合性评估，并编制技术文件、出具欧盟符合性声明。DoC应覆盖相应包装类型及其适用要求，并按投放市场成员国要求，以相应语言起草或翻译。

技术文件必须包含：

包装物料清单、材质和结构说明
重金属、PFAS 检测报告
设计说明（含可回收性评估）
EPR 注册号、欧盟授权代表信息
符合 PPWR（EU 2025/40）全部适用条款

保存期限：一次性包装自投放市场之日起保存5年，可重复使用包装保存10年。包装检测报告出具后，才能出具DoC声明，DoC不要求在包装上加贴CE标志，这一点与大多数产品合规不同。

step 4、检查包装标签

现有回收标识应符合销售目的国适用规则；
不使用无法证明的“100%可回收”“完全环保”“PPWR认证”等宣传；
新旧包装切换时，确保材质、品牌及产品信息可追溯；
欧盟统一材料组成标签适用时间与后续实施细则挂钩，现阶段不应盲目抢贴“统一PPWR标签”，但可预留改版空间。

step 5、包装设计调整

现阶段不用大改全部包装，但必须完成简易优化，降低抽检不合规概率：

电商包裹空隙率管控：包裹空置空间尽量控制在 50% 以内，减少大箱小件、多层泡沫填充；2028 年欧盟会出台精准空隙率算法，现在提前适配减少后续改包成本；
简化材质：尽量使用单一纸、单一塑料，减少纸塑、铝塑多层复合材质；复合包装不仅可回收评级低，EPR 回收费用更高，还容易因材质复杂检测不合格；
标签自查：外包装标注品牌、授权代表信息，现有回收标识沿用各国旧标即可；欧盟统一包装标签 2028 年 8 月才强制，现阶段无需紧急换新，预留标签位置方便后续改版。

四、欧盟最新PPWR合规问答

1、符合性声明应以哪种语言起草？有特指语言吗？

答：应根据销售目标国语言起草。符合性声明须以包装产品供应的各成员国的语言起草，以便相应的市场监督机构在接到请求时能够核实该声明。

2、如果只需要经过欧盟转运至非欧盟目的地的包装是否遵守PPWR法规？

答：需要分情况：

若包装或包装产品无需“申报允许自由流通”，而是在欧盟境内于前往非欧盟目的地的运输途中，则无需遵守 PPWR 要求，因其不被视为已投放市场。
如果公司向欧盟进口预包装产品，随后又将其出口至第三国，则这些预包装产品仅需满足 PPWR 的要求，前提是它们在欧盟境内上市。因此，若货物仅经过欧盟，而未被允许自由流通或上市销售，则无需遵守 PPWR 法规。

3、对于2026年8月12日已生产但尚未在该日期前投放市场的包装/含包装产品，是否必须对其进行销毁、重新制造或重新贴标？

答：截至2026年8月12日尚未投放市场，但已生产并存于库存中的包装，无需进行销毁、再制造或重新贴标，可通过随附文件提供唯一标识以及制造商的名称和地址等信息。

对于已投放市场的可重复使用包装亦适用此规定。然而，对于2026年8月12日后生产的包装，仅在无法将唯一标识及制造商名称和地址直接粘贴于包装上的情况下，方可采用随附文件的方式。于2026年8月12日前已投放市场的包装可继续在市场上销售。

4、用于在制造场地之间运输产品零部件、进行最终处理或组装的包装，是否被视为已投放市场，从而需遵守 PPWR 规则？

答：“投放市场”是指“首次在欧盟市场提供包装，无论该包装是空的还是装有产品”。

包装在投放市场时必须符合 PPWR 规则。若包装尚未投放市场——例如，该包装由同时负责产品零部件的公司生产，且尚未参与任何商业交易——则无需遵守 PPWR 规则。
然而，若公司使用其未自行制造的运输包装来在公司两个不同地点之间运输零部件，则适用 PPWR 规则，因该包装被视为已投放市场。

5、品牌包装的“制造商”是谁？如何判定？

答：多数工厂认为“包装是我们做的，所以我们就是制造商。”实则不然，依据欧盟委员会指南需分情况：

品牌包装：印谁的名字或商标，谁就是制造商。即使你只是从标准包装里选了一款，什么都没改，只要印了你的品牌，你就是制造商。
无品牌通用运输包装（如标准纸箱、缠绕膜）：实际生产该包装的工厂是制造商。纸箱在压平交付时已经是“最终形态”，打开使用不构成制造。缠绕膜在卷上已经是“最终形态”，买来缠货不构成“制造”。
无品牌定制运输包装：比如你让纸箱厂按你尺寸做外箱——提出订单并决定设计规格的一方是制造商。

贴个发货标签——不构成品牌标识，不改变制造商身份。

小O建议：如果你是贴牌代工厂，包装上印的是客户的品牌——DoC由客户签，你负责提供数据。如果你是自有品牌出口——DoC由你签，你负全部责任。

6、信件、发票、账单及其他具有通信功能的函件的信封，是否应被视为PPWR法规下的包装？

答：PPWR对包装的定义：任何物品，无论其由何种材料制成，均旨在被经济主体用于对产品进行隔离、保护、搬运、交付或展示之目的，且可根据其功能、材料及设计通过包装形式加以区分……”

因此，用于沟通目的的信件、发票、账单及其他往来函件，不应被视为 PPWR 中“包装”定义所指的产品；而装有此类文件的信封，则并非旨在“用于产品的容纳、保护、搬运、交付或展示”。

这与空信封（用于容纳、保护、搬运、递送或展示产品）以及内含产品的信封（如目录或杂志）形成对比——这两类均应视为包装。

7、若产品的包装不符合自2026年8月12日起生效的法规要求，该产品是否将被禁止进入欧盟市场？

很多人担心8月12日一到，不合规的包装会被立即扣货。

答：欧盟合规指南明确表示不会。根据PPWR法规，成员国必须首先要求对已发现不合规行为进行警告，并限期要求整改，然后采取产品撤回或召回等更严格的措施。

对于尚未完成合规的卖家，最危险的不是办理周期，而是平台来要材料时，你既没有注册号，也没有进度证明，更没有包装数据。PPWR合规的关键不是拿到一个包装EPR注册号，而是让包装数据、EPR登记、申报责任、技术文件和平台资料保持一致。先把销售国、EPR、包装BOM、检测资料、DoC和平台提交记录串起来。即使注册号还在办理中，也要让平台看到：你不是没做，而是在有计划、有证据地完成补救。

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